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| | 建设北京虚拟制造体系的构想 |
什么是虚拟制造体系？ 虚拟制造体系的内涵在于，在这种体系之下，一个企业并不追求"全能"，而是追求具有特色、很先进的局部优势，从事自己专长范围内的业务，可以通过组织方式的变革应对市场和环境的快速变化，当市场上出现新的机遇时，以任务为中心，组织几个有关企业按照资源、技术和人员的最优配置合作，各自贡献所长，形成动态联盟，通过利用现代信息技术和网络技术，以最快的速度、最少的投入赢得这一机遇，对顾客的要求作出快速响应。所以，该内涵的核心是采用标准化和专业化的计算机网络和信息集成基础结构，以分布式结构连接各类企业，构成虚拟制造环境，以竞争合作为原则在虚拟制造环境内动态选择合作伙伴，组成面向特定任务--即用户的虚拟企业进行快速生产。系统运行的目标是最大限度地尽快满足客户需求。
在虚拟制造体系之下，企业如何组织生产？企业将把非核心能力外包出去，只做自己最优秀的部分，由于企业外包的部分是外包给区域内最优秀的企业，组装成的产品将是最优秀的。同时，本企业也将参加别的企业为核心的动态联盟，为另一个企业提供具有比较优势零配件，当业务完成时或企业不再具有优势时，动态联盟将解散。在不同新业务下，将由不同企业组建成新的联盟，竞争和合作在这种体系之下以达到完美的统一。
关于虚拟制造体系，国内外有那些成功的实践？
从宏观上讲，硅谷成功是虚拟制造体系思想的一次尝试，硅谷的企业不是追求全能，而是在某一个方面力争最优，由一群小企业组成最优秀的生产群。新竹、班加罗尔、东莞的企业都是在价值链某一个环节上做得最好，从而融入国际高技术体系--这是虚拟制造体系核心思想在宏观领域的反映。从微观来说，国际上许多高技术小公司都围绕自己的核心竞争力开展生产，把自己不擅长的部分外包给具有比较优势的企业，取得了极大的成功。耐克公司自己不生产一双鞋，利用中国和其他发展中国家的制造商，成为世界最著名的鞋业品牌。日本任天堂公司，一个不到千人的中小企业，1993年位居日本企业第三位，税前利润为1684亿日元。而位于第一位的福特式生产模式的丰田公司拥有7万多名职员，第二位的电报电话公司职工总数多达23万人；而任天堂公司只有950人。公司通过虚拟制造的思想，运营自己的无形资产、专利资源搞"虚拟经营"。委托加工，依托30个协作厂昼夜运行，人均创造纯利润9000多万日元，按当年国际汇率，相当于每年每人创利80万美元。
北京市建设首都虚拟制造体系的迫切性
十五届五中全会提出用信息化带动工业化，从而实现经济的跨越式发展。根据北京经济发展的实际，北京经济的跨越式发展必须解决三个方面的问题，第一个问题是高技术产业如何促进传统产业的改造和提升，如何利用传统产业基础快速发展高技术产业。第二个问题是如何把中关村的建设与区县工业小区建设结合起来，激发区域经济的主动性与活力并真正发挥中关村的辐射渗透作用。第三个问题?quot;大企业"与"小企业"的关系问题。北京经济的主体力量应该是大量中小企业，大量高技术小企业滚动发展，一批企业真正壮大。虚拟制造体系的有关思想将为解决这些问题提供一个全新的思路。北京的经济建设必须与首都的城市功能相适应，首都城市功能要求首都必须抛弃大工业思想，建立起信息技术互补渗透的虚拟制造模式。北京已经积累了发展虚拟制造的基础，电子商务、数字北京等工程通过虚拟制造体系将得到集成，使信息化的能量充分渗透到产业上来。经济全球化、信息化和企业竞争的加剧，企业的快速反应与灵活性成为决定经营成败的关键因素，虚拟制造体系将为企业的快速反应提供一个难得的外部环境。定牌制造等方式的实行将充分发挥首都制造能力同时使企业的快速反映能力大大提高。 用虚拟制造体系推动北京工业的跨越式发展
北京建设虚拟制造体系将使以信息技术为代表的高技术小企业与传统产业结合起来，高技术小企业不必投资建设厂房，而是充分利用传统制造业基础，传统企业成为高技术企业科技成果的转化者和生产者，传统企业分拆改制更灵活的适应市场，更彻底的进行信息化改造，更频繁、更方便的与高技术企业合作。首都的环境将更加适合创业和高技术小企业的发展。区县工业小区将成为中关村高技术产品配套的制造基地，中关村科技资源的能量将彻底释放出来。 首都虚拟制造体系建设的总体思路
首都虚拟制造体系就是专业化中小企业，集中在特色化的区域，企业之间形成动态的有机合作，企业集群形成区域竞争能力。若干个性化的地区，形成动态的相互协作，共同构成首都制造业的生产组织模式。其内涵是适应经济全球化的潮流、把企业核心能力的发展和企业的专业化分工结合起来，把高技术企业的发展和传统企业的资产盘活联系起来，形成各种企业互相促进共同发展的局面。
在虚拟制造体系的框架内，能实现高技术产业对传统产业的更新改造，能实现中关村发展和区县发展的合理分工，能实现民营科技企业发展和国有企业改革的高度融合。
在企业层面，鼓励各类企业走专业化之路，发展核心能力，鼓励传统企业化整为零，鼓励企业类型多样化，鼓励企业之间的外包协作。
在技术层面上，鼓励信息技术的实际应用，将北京信息化研究开发能力强的优势转化为信息化需求扩张的能力，大力开发企业边界层面的信息工具和软件，推广虚拟制造的支撑技术，鼓励电子商务的发展。
在区域层面，鼓励区域专业化和个性化发展，使制造业小区集聚式发展，在空间规划上按价值链的规律，整合形成多种多样的科技园区、工业小区等多种产业集中区域。
在政府管理层面，树立区域创新、产业集聚和虚拟制造观念，按价值链规律和首都经济内涵从空间上安排好各个产业环节，从观念上真正把经济工作重点放在鼓励创业和发展中小企业上、放在区域环境营造上，放在传统企业的改制和重组上。 如何用高技术产业改造、带动传统产业发展？
从战略上讲，首都经济发展，一是如何快速发展高技术企业，二是如何实现传统产业的升级改造。在虚拟制造体系之下，这两个方面将联系起来得到很好的解决。高技术小企业将集中于技术的创新、品牌的运营，通过传统产业把它们的技术、品牌创立起来，国有大企业将通过分解孵化等方式发展一批核心能力强的高技术小企业，进行专业化生产，大量的小企业结成联盟共同合作，发挥原有大企业的功能。与深圳、上海等地相比，北京最大的优势在于人才汇集，建设虚拟制造体系将释放出这种巨大的能量。大量高技术企业诞生，一批企业会很容易壮大起来。对于高技术小企业，采用虚拟式的经营方式，企业不需要投巨资去建设生产车间，就可以发展成为大企业。另一方面，传统企业成为这些高技术企业的成果转化器和生产商，效益及技术水平会提高，产业结构会升级。企业的分解和孵化并发展成为具有现代企业制度的高技术小企业是北京国企未来改革的必经之路，通过虚拟制造体系将消除小企业的不利之处，使小企业与大企业优势互补，发挥更大的效力。 如何处理中关村与区县工业小区发展的关系？
在虚拟制造体系之下,每个工业小区将成为某一类产业的企业集群，这些企业将集中从事某一个环节的开发、生产和转化。工业小区形成产业集中的意义在于，第一，有利于打出区域品牌，例如，买计算机外围设备就会想到东莞，原因就在与此。第二，有利于总体技术创新能力的发展。美国人在对比了硅谷和128号公路地区之后,认为硅谷之所以成功在于这种产业集聚有利于企业之间相互的交流与学习,有利于相互借鉴快速技术创新。对中关村来说，这些小区的建设将为它提供产品转化的基地或零配件供应商，中关村将集中于从事技术创新，中关村智力资源的能量将充分释放出来并向各个工业小区辐射，最终形成以中关村为核心，众星捧月的局面。虚拟制造体系对于确定中关村和工业小区长期协调发展战略极为重要。 如何处理"大企业"与"小企业"的关系？
在虚拟制造体系之下，众多企业将结成动态联盟进行生产，小企业可以通过在某一领域做的最好而成为市场的优胜者，譬如烟台，并没有大的家电企业，但是在市政政府的帮助下，烟台的小企业目前占有全国电视机关键部件电子网目板全国45%的市场。这对北京小企业发展是一个有益的启示。
大企业特别是高技术大企业要集中搞好品牌经营和大规模定制。北汽福田的总部设在北京，但是，许多与首都城市功能不相适合的环节在外地完成。北京的大企业进行品牌经营，发展定牌制造和定制：第一，可以不需大的投资就实现快速扩张。第二，可以利用品牌优势控制外地的制造商为自己赚钱，这对于进入WTO后极为有利，这种方式内可避开地方保护主义，占领全国市场，还可避免国外壁垒，顺利进入国外市场。这种思想将随着首都虚拟制造体系的建设而逐渐显现它的威力。
对北京市构建虚拟制造体系的初步政策建议
根据北京目前信息产业发展的状况和改造、提升传统制造业的紧迫性，我们以为把虚拟制造体系作为首都制造业发展模式的核心，并尽快确立首都经济发展的组织模式，是适宜的。为此，我们建议：
1．尽快统一思想，把虚拟制造体系建设列入"十五"计划，用五年的时间进行建设，在"十五"末初步建成较为健全、运作顺畅、法规完善的首都虚拟制造体系。
2．将传统产业改造置于中心位置，以虚拟制造作为改革的基本方向。以虚拟制造为传统产业改造的主要工具，防止或降低传统产业改造给经济带来的硬伤。
3．统筹规划区县工业小区的发展，把其纳入首都虚拟制造体系，建设成为中关村服务的特色制造基地。增强中关村科技园区在世界高科技园区中的地位和竞争力，使各个工业小区优势互补，产业匹配，更快发展。
4．将国有企业改革与虚拟制造体系联系起来，进行机制创新，化大为小，突破瓶颈，抛弃在国有企业组建大集团与航母的福特式思想
5．在高技术大企业中，重点发展围绕核心能力的大规模定制式的生产，扫除纯品牌经营无法工商注册的困境。给予纯品牌经营以合法地位。 |
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